Dall’1 gennaio 2020 iscrizione al Vies sostanziale per la non imponibilità delle operazioni intracomunitarie

Il VIES (VAT Information Exchange System) è un sistema di scambio automatico di informazioni fra le amministrazioni finanziarie degli Stati membri UE, istituito ai sensi dell'art. 22 del Reg. CE 7.10.2003 n. 1798 (ora confluito nell'art. 17 par. 1 lett. a) del Reg. UE 904/2010). Esso consente: i) alle Amministrazioni finanziarie il monitoraggio delle operazioni intracomunitarie e dei soggetti che le eseguono; ii) agli operatori di verificare il numero identificativo IVA delle controparti comunitarie. Infatti, i soggetti che effettuano scambi commerciali in ambito comunitario sono tenuti a richiedere: i) l'attribuzione di un codice IVA alle amministrazioni nazionali; ii) l'inserimento di tale codice nella banca dati VIES. La direttiva 2018/1910/UE del 4 dicembre 2018, modificando la direttiva 2006/112/CE, ha previsto, a decorrere dall’ 1° gennaio 2020, che l’indicazione in fattura del codice identificativo IVA del cessionario presente nel sistema VIES, così come la corretta presentazione degli elenchi INTRASTAT, costituiranno requisiti sostanziali (e non più formali) affinché possa sussistere una cessione intracomunitaria non imponibile IVA. Conseguentemente, in caso di fatturazione in regime di non imponibilità IVA a favore di un cessionario estero (privo di iscrizione al VIES), al cedente italiano saranno irrogate le sanzioni prescritte dall'articolo 6 del D.Lgs. n. 471/1997 (dal 90% al 180% del tributo) applicabili in caso di omessa e/o irregolare fatturazione. Specularmente, nel caso in cui il cessionario italiano (privo di iscrizione al VIES) proceda comunque alla doppia annotazione nei registri della fattura ricevuta dal cedente estero, si realizzerebbe una fattispecie di indebita detrazione soggetta alla sanzione contemplata dall'articolo 6, comma 6, del D.Lgs. n. 471/1997 (90% dell'IVA indebitamente detratta).