Le modifiche al testo, ora blindato, del decreto sviluppo

In data 21.06.2011 la legge di conversione del Decreto Sviluppo ha incassato la fiducia alla Camera ed ora è in attesa della sola approvazione dal parte del Senato che dovrà avvenire entro il prossimo 12.07.2011. Il testo - ora blindato - del decreto prevede alcune modifiche rispetto al testo originario. Tra le novità principali segnaliamo lo stralcio delle nuove disposizioni in materia di diritto di superficie sulle spiagge, il quale prevedeva l’attribuzione di tale diritto ai privati per 20 anni. Nelle aree costiere, non sarà quindi possibile neanche la realizzazione di interventi edilizi in diritto di superficie. Allo stesso tempo, i distretti turistici in area demaniale dovranno essere delimitati dalle Regioni d’intesa con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, i Comuni e l’Agenzia del Demanio. Per quanto riguarda le novità in materia di semplificazione fiscale, sono previste novità sul fronte accertamento/riscossione. La riscossione coattiva viene limitata in due principali casi: per i debiti sino a 2.000 euro, le azioni cautelari ed esecutive devono essere precedute dall’invio, di due solleciti di pagamento, il secondo dei quali deve essere spedito almeno sei mesi dopo la spedizione del primo; per i debiti inferiori a 20.000 euro non è azionabile l’ipoteca esattoriale, nei confronti dell’unità immobiliare adibita a abitazione principale. Si allungano i tempi per l’esecuzione forzata dell’agente di riscossione, che passano, da 120 a 180 giorni. In caso di proposizione di istanza di sospensione, quindi, l’esecuzione forzata è sospesa per un periodo di 180 giorni dall’affidamento in carico agli agenti della riscossione dei nuovi atti esecutivi. Viene eliminata, invece, la norma che prevedeva l’esposizione del giudice ad illecito disciplinare nel caso in cui non decida, entro 180 giorni dalla presentazione, l’istanza di sospensione. La norma, inoltre, prevedeva in caso di recidiva la rimozione dall’incarico. Sui crediti d'imposta il decreto sviluppo propone principalmente tre bonus: bonus per la ricerca, che varrà anche per gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico; bonus per l’occupazione al Sud per il quale salta la norma che dava la possibilità, in attesa del consenso della Commissione europea, di rendere immediatamente operativo il credito di imposta coprendo gli oneri con il Fas.; bonus Tremonti sud, ovvero credito d'imposta automatico per le imprese che investono nel Mezzogiorno per il quale è stata introdotta una clausola di salvaguardia secondo cui i crediti d'imposta possono essere fruiti fino a esaurimento delle risorse finanziarie. Per quanto concerne il Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) una modifica introdotta dal testo approvato dalla Camera interviene esclusivamente sul termine previsto dall’art. 12, comma 5 del DM 26 maggio 2011, riguardante i produttori di rifiuti pericolosi che hanno fino a 10 dipendenti. Tali soggetti, secondo quanto previsto dal decreto sviluppo, dovranno adottare il nuovo sistema di tracciabilità a partire da un periodo non antecedente al 01.06.2012 che verrà determinato entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge di conversione.